24 oktober 2025 - door Hazel Tyssen
Het Europees Parlement stemde tijdens de plenaire vergadering op 22 oktober tegen het rapport van de Commissie Juridische Zaken (JURI) over vereenvoudiging van de regels rond duurzaamheidsrapportering (CSRD) en zorgplicht (CSDDD).
De uitkomst zorgt voor verdeeldheid en frustratie binnen het Europees Parlement, maar ook bij EU-leiders en EU-ministers.
Het voorstel maakt deel uit van het Omnibus I-pakket en is bedoeld om de administratieve lasten voor bedrijven te verlagen en de Europese concurrentiekracht te versterken.
Het dossier wordt opnieuw behandeld tijdens de plenaire vergadering in november 2025, waardoor de goedkeuring van het omnibuspakket vertraging oploopt.
Op 22 oktober stemde het Europees Parlement over de vereenvoudiging van de regels rond duurzaamheidsrapportering (CSRD) en zorgplicht (CSDDD). Het resultaat liet diepe verdeeldheid zien: 309 MEP’s stemden voor, 318 tegen en 34 onthielden zich.
Op tafel lag het rapport van rapporteur Jörgen Warborn, een compromis dat op 13 oktober werd bereikt tussen de platformpartijen EPP, Renew en S&D in de JURI-commissie. Rapporteur Warborn slaagde erin de drie partijen mee te krijgen door als alternatief een nog verregaande vereenvoudiging voor te stellen die gesteund werd door de rechter- en extreemrechtse fracties.
Officieel hadden EPP, Renew en S&D afgesproken het voorstel in de plenaire vergadering te steunen, maar een dertigtal S&D-leden stemde toch tegen. Onder de tegenstemmers, waaronder ook leden van de Greens en The Left, leeft de vrees dat de duurzaamheidswetgeving te sterk wordt afgezwakt, en ze wilden niet onder druk worden gezet om het compromis te volgen. Omgekeerd stemden de rechtse fracties tegen omdat het voorstel volgens hen niet verregaand genoeg was.
De leden die voor het akkoord stemden, zijn teleurgesteld over de uitkomst. Bedrijven moeten nu langer wachten op duidelijkheid en stabiliteit. Ook de Europese leiders betreurden het resultaat tijdens de Europese Raad van 23 oktober 2025. Ze maakten aan voorzitter Roberta Metsola duidelijk dat ze verwachten dat de MEP’s hun deel van het werk snel afronden, aangezien de Raad al een standpunt over het onderwerp heeft aangenomen.
Het rapport van de JURI-commissie had wat voeten in de aarde, maar wordt door velen gezien als het best haalbare compromis, essentieel voor de concurrentiekracht van Europese bedrijven. Op 13 september kreeg het rapport in de JURI-commissie brede steun: 17 stemmen voor, 6 tegen en 2 onthoudingen.
Belangrijkste onderdelen van het rapport:
Het compromis volgt het voorstel van de Europese Commissie om de burgerlijke aansprakelijkheid op Europees niveau in de CSDDD-richtlijn te laten vallen. Een herzieningsclausule werd toegevoegd om te bepalen of aanpassingen nodig zijn.
De reikwijdte van CSRD en CSDDD werd afgestemd op de criteria die de Raad voorstelde: 1.000 werknemers en een jaaromzet van 450 miljoen euro voor CSRD, en 5.000 werknemers en een omzet van 1,5 miljard euro voor CSDDD.
De due diligence-verplichtingen blijven gelden voor de volledige waardeketen en niet alleen voor directe partners, maar zijn versoepeld via een risicogebaseerde aanpak.
Het opstellen van klimaattransitieplannen door bedrijven blijft verplicht, maar is niet langer gekoppeld aan een verplichting tot uitvoering.
Europarlementsleden stemmen op 13 november opnieuw over het rapport en eventuele amendementen. Een goedkeuring van het rapport in de plenaire vergadering vormt het startpunt voor trilogen (onderhandelingen tussen Europees Parlement, Raad en Commissie) over de definitieve tekst.
Op 26 februari 2025 stelde de Europese Commissie het Omnibus I-pakket voor om de duurzaamheidswetgeving te vereenvoudigen. Een belangrijk onderdeel van het pakket zijn de voorgestelde aanpassingen aan de richtlijnen voor duurzaamheidsrapportering(CSRD) en due diligence (CSDDD).
CSRD verplicht bedrijven om duurzaamheidsinformatie te rapporteren volgens de Europese standaarden (ESRS).
CSDDD verplicht bedrijven om risico’s voor mens en milieu in hun keten te beoordelen en aan te pakken.
Na het eerder goedgekeurde ‘stop-de-klok’-voorstel, dat voor bepaalde bedrijven de verplichtingen onder CSRD en CSDDD tijdelijk uitstelt, ligt de focus nu op inhoudelijke wijzigingen.
▶️ Ook andere onderdelen van het pakket vorderen: de vereenvoudiging van het mechanisme voor koolstofcorrectie aan de grens (CBAM) is ondertussen in werking getreden, en de gedelegeerde handeling ter wijziging van de EU-taxonomie is voorgelegd aan het Europees Parlement en de Raad ter controle.
Persbericht van het Europees Parlement over de plenaire stemming (22 oktober 2025)
Persbericht van het Europees Parlement over de stemming in de JURI-commissie (13 oktober 2025)
Rapport van rapporteur Jörgen Warborn