26 juni 2025 - door Hazel Tyssen
Op 23 juni 2025 zijn de EU-lidstaten het eens geraakt over hun standpunt om de regels rond duurzaamheidsrapportering (CSRD) en zorgplicht (CSDDD) te vereenvoudigen. Het voorstel maakt deel uit van het Omnibus I-pakket en wil de administratieve lasten voor bedrijven verlagen en de Europese concurrentiekracht versterken.
Het toepassingsgebied van beide richtlijnen wordt beperkt tot de grotere bedrijven.
Due diligence wordt gerichter, met focus op directe zakenpartners en uitstel van verplichtingen.
Het voorstel kreeg prioriteit om bedrijven meer rechtszekerheid te bieden.
Op 26 februari 2025 stelde de Europese Commissie het Omnibus I-pakket voor om de duurzaamheidswetgeving te vereenvoudigen. Een belangrijk onderdeel van het pakket zijn de voorgestelde aanpassingen aan de richtlijnen voor duurzaamheidsrapportering (CSRD) en due diligence (CSDDD).
CSRD verplicht bedrijven om duurzaamheidsinformatie te rapporteren volgens de Europese standaarden (ESRS).
CSDDD verplicht bedrijven om risico’s voor mens en milieu in hun keten te beoordelen en aan te pakken.
Na het eerder goedgekeurde ‘stop-de-klok’-voorstel, dat voor bepaalde bedrijven de verplichtingen onder CSRD en CSDDD tijdelijk uitstelt, ligt de focus nu op inhoudelijke wijzigingen.
▶️ Ook andere onderdelen van het pakket vorderen: over de vereenvoudiging van het mechanisme voor koolstofcorrectie aan de grens (CBAM) is een akkoord bereikt, en de aanpassing van de EU-taxonomie is formeel aangenomen.
De CSRD zal enkel gelden voor bedrijven met minstens 1.000 werknemers en een omzet van meer dan 450 miljoen euro. Beursgenoteerde kmo’s worden uitgesloten. Door deze wijzigingen valt 85% van de bedrijven buiten het toepassingsgebied. Een evaluatieclausule laat toe om het toepassingsgebied later opnieuw te bekijken, zodat voldoende duurzaamheidsinformatie beschikbaar blijft.
De Raad verhoogt de drempels naar 5.000 werknemers en een netto-omzet van 1,5 miljard euro. Volgens de Raad zijn het net deze grootste bedrijven die het best in staat zijn om due diligence toe te passen in hun waardeketen.
De zorgplicht wordt beperkt tot directe zakenpartners (tier 1). De Raad kiest voor een risicogebaseerde aanpak: bedrijven focussen op de delen van hun keten waar de risico’s het grootst zijn. Ze mogen daarbij gebruikmaken van redelijk beschikbare informatie. Bij duidelijke, verifieerbare signalen van risico’s verderop in de keten moet de analyse worden uitgebreid. Een evaluatieclausule laat toekomstige uitbreiding toe.
De verplichtingen rond klimaattransitieplannen worden afgestemd op de CSRD. Bedrijven moeten geplande en genomen maatregelen beschrijven, maar zijn niet verplicht om de plannen meteen uit te voeren. Toezichthouders mogen advies geven over de inhoud. De invoering wordt met twee jaar uitgesteld.
De Raad bevestigt het voorstel van de Commissie om geen geharmoniseerd EU-aansprakelijkheidsregime in te voeren. Ook het schrappen van de bepaling over dwingende toepassing van nationale regels bij buitenlands recht blijft behouden.
De omzettingstermijn van de CSDDD wordt met één jaar uitgesteld, tot 26 juli 2028.
In oktober stemt het Europees Parlement over haar standpunt. Daarna starten de onderhandelingen tussen Commissie, Parlement en Raad (de zogenaamde trilogen) over de definitieve tekst van de richtlijnen.
▶️ Parallel aan de CSRD-herziening kreeg EFRAG de opdracht om de European Sustainability Reporting Standards te vereenvoudigen. In afwachting van deze grondige herziening heeft de Commissie op 11 juli beslist dat tier 1-bedrijven voor 2025 en 2026 geen extra informatie hoeven te rapporteren ten opzichte van 2024. Ze mogen tijdelijk bepaalde datapunten overslaan, zoals de verwachte financiële impact van duurzaamheidsrisico’s.
Het Omnibus I-pakket bevat verregaande vereenvoudigingen van de regels rond duurzaamheidsrapportering (CSRD), due diligence (CSDDD), de EU-taxonomie en het mechanisme voor koolstofcorrectie aan de grens (CBAM). Het doel is om overlappende, overbodige of onevenredige regels weg te nemen die onnodige lasten opleveren voor bedrijven in de EU.
Bekijk ook ons webinar (3/04/2025) met experts van de Europese Commissie en Vlaamse stakeholders en de presentatie over het Omnibus I-voorstel.
*Ondertussen loopt er een onderzoek van de Europese ombudsman naar de manier waarop het Omnibus I-pakket is voorbereid door de Commissie. Er is namelijk geen effectbeoordeling, openbare raadpleging of beoordeling van de klimaatconsistentie uitgevoerd, vanwege het urgente karakter van het voorstel. De Commissie dient dit te motiveren.
Voorstel van de Commissie voor een richtlijn tot wijziging van bepaalde vereisten inzake duurzaamheidsrapportering door ondernemingen en passende zorgvuldigheid in het bedrijfsleven
Onderhandelingsmandaat van de Raad
Persbericht van de Commissie van 11 juli 2025: Commissie keurt “snelle oplossing” goed voor bedrijven die al duurzaamheidsrapportage door bedrijven uitvoeren