12 februari 2026 - door Hazel Tyssen
Op 18 maart 2026 stelt de Europese Commissie een 28ste regime voor innovatieve bedrijven voor: een vrijwillige Europese rechtsvorm die het eenvoudiger moet maken om ondernemingen in Europa op te richten én te laten groeien.
👉 Hoe die nieuwe Europese rechtsvorm er precies zal uitzien, is nog even afwachten. Het Europees Parlement schetst in een recente resolutie alvast enkele belangrijke krijtlijnen.
Het 28ste regime zal een vrijwillige nieuwe rechtsvorm creëren die bedrijven toelaat om met één juridisch kader en uniforme regels in alle lidstaten te opereren, los van nationale verschillen. Het doel is juridische fragmentatie te verminderen en grensoverschrijdende groei en investeringen te vergemakkelijken, vooral voor innovatieve bedrijven, start-ups en scale-ups.
Op 20 januari 2026 sprak het Europees Parlement zich plenair duidelijk uit voor het initiatief. Het ontwerpverslag van de JURI-commissie met rapporteur René Repasi werd aangenomen met 492 stemmen voor, 144 tegen en 28 onthoudingen.
Hieronder de belangrijkste aanbevelingen op een rij:
🔸 Het Europees Parlement verwelkomt het aankomende voorstel voor een 28ste regime, en benadrukt de urgentie van het initiatief.
🔸 Het Europees Parlement pleit voor een maximaal geharmoniseerde richtlijn (of een pakket van richtlijnen) op basis van de artikelen 50 en 114 VWEU. Zo worden uniforme regels in de hele EU gegarandeerd én kan de wetgeving snel worden aangenomen via gekwalificeerde meerderheid.
🔸 Ze geven de nieuwe rechtsvorm de naam Societas Europaea Unificata (S.EU). Deze moet ingebed worden in bestaande of nieuwe nationale vennootschapsvormen.
🔸 Het 28ste regime is vrijwillig en moet uitsluitend gelden voor alle niet-beursgenoteerde vennootschappen met beperkte aansprakelijkheid die hun statutaire zetel in de EU hebben. Hun status wordt automatisch erkend in alle lidstaten.
🔸 De registratie van een S.EU moet volledig digitaal gebeuren en binnen 48 uur kunnen worden afgerond, met een minimumkapitaal van slechts één euro. Digitale procedures moeten beschikbaar zijn gedurende de hele levenscyclus van het bedrijf.
🔸 Het regime moet zich richten op vennootschapsrecht, zonder bestaande EU- en nationale beschermingsnormen (arbeidsrecht, sociaal recht, sanctieregimes, anti-witwasregels, of werknemersbescherming) aan te tasten of te omzeilen. Hier moeten effectieve waarborgen voor komen.
🔸 Het moet gemakkelijker worden om investeerders aan te trekken. Bijvoorbeeld via gestandaardiseerde, meertalige modeldocumenten en via alternatieve kapitaalstructuren en financieringsvormen. Tegelijk moeten er opties voor bescherming behouden worden.
🔸 Daarnaast pleiten ze voor regels die S.EU’s helpen toptalent aan te trekken en te behouden, bijvoorbeeld via werknemersparticipatie in aandelen en aandelenopties.
🔸 Er moet een alternatieve geschillenbeslechtingsprocedure voor S.EU-geschillen worden opgericht, met een speciaal panel in elke lidstaat.
🔸 De Commissie wordt gevraagd om bij elk voorstel een impactbeoordeling te publiceren, en om het regime om de vier jaar te evalueren.
Op het Wereld Economisch Forum in Davos gaf Commissievoorzitter Ursula von der Leyen al een eerste inkijk in het initiatief. Ze kondigde EU Inc. aan als werknaam voor de nieuwe Europese rechtsvorm en wees op enkele kernkenmerken, zoals een digitaal instaploket om binnen 48 uur een bedrijf op te richten, gestandaardiseerde investeringsdocumenten om grensoverschrijdende financiering te vergemakkelijken en een EU-kader voor aandelenopties om groei en talentbinding te ondersteunen.
🗓️ Het commissievoorstel wordt verwacht op 18 maart 2026.
Vandaag slagen veel Europese bedrijven er niet in om hun volledige groeipotentieel te benutten. Dat komt doordat ondernemingen in de EU – vooral kmo’s, start-ups en scale-ups – te maken krijgen met sterk uiteenlopende regels in de lidstaten. Die versnippering en de extra kosten maken het moeilijk om over de grenzen heen te groeien en financiering aan te trekken.
💡 In zijn rapport uit 2024 introduceerde Enrico Letta een 28ste regime als een sleutelmaatregel om de interne markt te versterken en interne barrières weg te werken.
💡 De Europese Commissie maakt van het 28ste regime een kernonderdeel van haar competitiviteitskompas, als instrument om de innovatiekloof in Europa te dichten.
💡 Het initiatief werd bovendien opgenomen in de strategie interne markt en in de start-up- en scale-upstrategie die de Commissie in 2025 publiceerde.
Resolutie van het Europees Parlement - Het 28ste regime: een nieuw wetgevend kader voor innovatieve bedrijven
Persbericht van het Europees Parlement
