Europees Parlement legt standpunt vast over uitbreiding CBAM

21 september 2026 - door Paula Verschaeve

Tijdens de plenaire vergadering van 15 september bepaalde het Europees Parlement zijn standpunt over de uitbreiding van het Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM). Het voorstel moet meer producten onder CBAM brengen, omzeiling tegengaan en een tijdelijk decarbonisatiefonds oprichten.

Nu ook het Europees Parlement zijn onderhandelingsmandaat heeft bevestigd, kunnen de trilogen met de Raad van start gaan. 🚀

Het Europees Parlement staat positief tegenover het Commissievoorstel, maar voegt in zijn standpunt enkele extra elementen toe. Dit artikel zet de belangrijkste punten op een rij.

Kernpunten uit het standpunt van het Europees Parlement

1) Meer producten onder CBAM

Het Europees Parlement steunt het voorstel van de Commissie om CBAM uit te breiden van basismaterialen naar meer verwerkte producten. Het gaat onder meer om afgewerkte staal- en aluminiumproducten, zoals bevestigingsmiddelen, draad en huishoudelijke artikelen. De Europarlementsleden willen daarbij nog meer producten opnemen dan de Commissie voorstelde.

2) Uitzondering voor elektriciteitsstromen

Het Europees Parlement wil een uitzondering voor elektriciteit uit niet-EU-landen wanneer netbeheerders die gebruiken om de stabiliteit van het elektriciteitsnet te garanderen.

3) Strengere maatregelen tegen ontwijking 

De Europarlementsleden willen sneller kunnen optreden wanneer producten licht worden aangepast om CBAM te omzeilen. Tegelijk verduidelijken ze dat de regels alleen gelden voor constructies die specifiek bedoeld zijn om CBAM te ontwijken. Normale bedrijfsbeslissingen om kosten te verlagen, vallen hier niet onder.

4) Aanpak van terugkerende omzeiling

Bij een vastgesteld patroon van omzeiling wil het Europees Parlement de Commissie toelaten om standaardwaarden toe te passen op basis van het werkelijke land van herkomst.

5) Steun bij prijsschokken

Het Europees Parlement verwerpt het voorstel van de Commissie om bepaalde goederen bij prijsschokken tijdelijk vrij te stellen van CBAM. In plaats daarvan moeten de CBAM-opbrengsten van die goederen tijdelijk naar de getroffen sectoren vloeien.

6) Eenvoudigere rapportage en technische bijstand

De Europarlementsleden willen eenvoudigere rapportageregels voor de minst ontwikkelde landen en een kader voor technische bijstand.

7) Geen aftrek van koolstofkredieten

Het Europees Parlement schrapt de mogelijkheid om koolstofkredieten onder artikel 6 van de Overeenkomst van Parijs af te trekken van de CBAM-verplichtingen. De Commissie had die mogelijkheid wel voorgesteld. Dit punt komt waarschijnlijk opnieuw aan bod bij de hervorming van het EU-emissiehandelssysteem (ETS).

Tijdelijk decarbonisatiefonds 

Het Europees Parlement nam met 433 stemmen voor, 97 tegen en 146 onthoudingen ook zijn standpunt aan over het tijdelijk decarbonisatiefonds (Temporary Decarbonisation Fund). Dit fonds moet EU-producenten ondersteunen die actief zijn op exportmarkten.

De Europarlementsleden willen dat het fonds loopt van 2027 tot en met 2029, en dus één jaar eerder start dan de Commissie voorstelde.

Ook meststoffenproducenten en bedrijven die te maken krijgen met hogere koolstofgerelateerde inputkosten moeten toegang krijgen tot het fonds. Daarom wil het Europees Parlement onder meer ureum, ammoniumnitraat en ammoniumsulfaat toevoegen aan de lijst van goederen die voor steun in aanmerking komen.

Daarnaast moeten alle downstreambedrijven die CBAM-goederen gebruiken als input voor hun productie steun kunnen krijgen.

Tot slot wil het Europees Parlement dat resterende middelen uit het fonds kunnen worden ingezet voor de internationale klimaatfinanciering van de EU onder de Overeenkomst van Parijs. De Commissie stelde daarentegen voor om deze middelen terug te geven aan de lidstaten.

Volgende stappen 

Nu ook het Europees Parlement zijn onderhandelingsmandaat heeft bevestigd, kunnen de trilogen met de Raad van start gaan. De Raad legde zijn standpunt midden juni al vast.

Meer weten