10 december 2025 - door Paula Verschaeve
Op 8 december 2025 bereikten het Europees Parlement en de EU-lidstaten een voorlopig politiek akkoord over nieuwe regels voor bosbouwkundig teeltmateriaal en innovatie in de zaadsector. Het akkoord is een belangrijke stap richting duurzame en veerkrachtige Europese bossen.
Belangrijkste elementen:
betere traceerbaarheid van teeltmateriaal via nationale registers en een EU-brede lijst
nauwere samenwerking tussen lidstaten om leveringszekerheid te garanderen in grensoverschrijdende gebieden die getroffen zijn door extreme weersomstandigheden
vrijwillige nationale noodplannen, mét vereenvoudigde voorwaarden
Het akkoord moet de kwaliteit en beschikbaarheid van bosbouwkundig teeltmateriaal verhogen. De nieuwe verordening versterkt het concurrentievermogen van de EU-zaadsector en stimuleert innovatie. Lidstaten krijgen bijkomende instrumenten voor beter bosbeheer, efficiëntere oogst en meer economische duurzaamheid op lange termijn.
De bestaande basisregels blijven gelden. Dat betekent dat teeltmateriaal nog steeds moet worden goedgekeurd en gecertificeerd voordat het op de markt komt.
Lidstaten moeten het goedgekeurde basismateriaal opnemen in een nationaal register. De Europese Commissie publiceert daarnaast een EU-brede lijst, waardoor volledige traceerbaarheid mogelijk wordt.
Lidstaten kunnen, onder voorwaarden, professionele operatoren toelaten om basismateriaal goed te keuren. De opname in het nationale register blijft echter een bevoegdheid van de nationale autoriteiten.
Er komt meer aandacht voor duurzaamheid. Concreet wordt materiaal beoordeeld op kenmerken die bijdragen aan de veerkracht van bossen, zoals tolerantie voor plagen en aanpassing aan lokale klimaatomstandigheden.
Bosbouwkundig teeltmateriaal moet van verzameling tot verkoop volledig traceerbaar zijn. Dat opent de deur voor nieuwe technieken zoals digitale traceerbaarheid en innovatieve productiemethoden.
Het akkoord bevat een controlesysteem op maat. Dat moet zorgen voor voortdurend en betrouwbaar toezicht, met minder administratieve en financiële lasten.
Om de voorziening van teeltmateriaal na extreme weersomstandigheden of rampen te garanderen, stelde de Commissie verplichte nationale noodplannen voor. In het akkoord worden deze plannen vrijwillig en gelden vereenvoudigde voorwaarden. Lidstaten kunnen technische steun vragen aan de Commissie.
Samenwerking tussen lidstaten blijft essentieel om voorraden te garanderen in grensoverschrijdend getroffen gebieden.
De lijst van boomsoorten die onder de verordening vallen, wordt door de onderhandelaars uitgebreid. Dit moet de kwaliteit van teeltmateriaal in de EU verder verbeteren. Voor soorten die niet in bijlage I staan, kunnen lidstaten strengere of soepelere maatregelen toepassen, afhankelijk van hun nationale bosbouwsituatie.
Professionele operatoren moeten zich registreren, registers bijhouden van hun leveranciers en afnemers, en volledige traceerbaarheid van teeltmateriaal garanderen tijdens productie en verkoop.
Het Europees Parlement en de Raad moeten de compromistekst nog formeel goedkeuren. In het Parlement gebeurt dat eerst in de AGRI-commissie en daarna tijdens een plenaire vergadering. De 27 lidstaten stemmen via Coreper en een bevoegde raadsformatie.
Na de formele goedkeuring verschijnt de tekst in het EU-Publicatieblad en treedt de verordening in werking.
Het persbericht van het Europees Parlement over het akkoord
Het persbericht van de Raad over het akkoord
De tekst van het voorlopig politiek akkoord (nog niet beschikbaar)