Raad over bosbouwkundig teeltmateriaal

Nieuwe regels voor zaden, plantendelen & planten

Door nieuwe EU-prioriteiten rond duurzaamheid, klimaatadaptatie en biodiversiteit werkt de Europese Commissie aan een herziening van de richtlijn over bosbouwkundig teeltmateriaal uit 1999. Concreet stelt ze een nieuwe verordening voor die: 

✔️ Een gelijk speelveld garandeert 

✔️ Innovatie en concurrentievermogen van de industrie voor bosbouwkundig teeltmateriaal van de EU ondersteunt 

✔️ Bijdraagt tot het aanpakken van uitdagingen op het gebied van duurzaamheid, biodiversiteit en klimaat

Het Commissievoorstel in grote lijnen: 

• Goedkeuring van uitgangsmateriaal, bestemd voor productie van bosbouwkundig teeltmateriaal 

• Oorsprong en traceerbaarheid van uitgangsmateriaal via nationale registers 

• Categorieën bosbouwkundig teeltmateriaal 

• Identiteit en kwaliteit van bosbouwkundig teeltmateriaal, o.a. aandacht voor duurzaamheidskenmerken

• Certificering van geoogst bosbouwkundig teeltmateriaal, etikettering, verpakking, invoer, professionele exploitanten, registratie

• Innovatieve productie, digitale hulpmiddelen en biomoleculaire technieken

• Noodplan en nationaal register

Standpunt van de Raad

1 - Officiële controles

Vandaag verschillen het aantal controles en de manier van controleren van bosbouwkundig teeltmateriaal sterk tussen de EU-lidstaten. Daarom stelt de Europese Commissie voor om de regels van de verordening over officiële controles ook toe te passen op dit type teeltmateriaal. 

De Raad vindt dat geen goed idee. De sector is daarvoor te specifiek, en de administratieve en financiële impact zou te groot zijn. In plaats daarvan stelt de Raad eigen controlebepalingen voor in de nieuwe verordening, om de kwaliteit en traceerbaarheid te garanderen. Die regels worden wel aangevuld met enkele onderdelen uit de verordening over officiële controles, zodat de aanpak in alle lidstaten gelijk loopt.

2 - Nationale noodplannen

De Commissie vraagt de lidstaten om noodplannen op te stellen, zodat er altijd voldoende bosbouwkundig teeltmateriaal beschikbaar is – bijvoorbeeld voor herbebossing na extreme weersomstandigheden. De Raad wil echter dat deze plannen vrijwillig blijven, om de administratieve lasten te beperken. Ook pleit hij voor eenvoudigere vereisten.

3 - Lijst van boomsoorten

Om de administratie te vereenvoudigen, heeft de Raad de lijst van boomsoorten in de verordening gestroomlijnd. Voor soorten die niet in de bijlage staan, mogen lidstaten zelf strengere of soepelere regels invoeren.

4 - Verplichtingen voor professionele gebruikers

In het standpunt van de Raad worden de regels voor registers en de verplichtingen van marktdeelnemers verder uitgewerkt. Zo moeten professionele gebruikers zich registreren. Ze moeten het bosbouwkundig teeltmateriaal kunnen traceren en identificeren in elke stap van de productie en verkoop. Ook moeten ze de gebruiker via een document goed informeren over het materiaal.

Wat nu?

Nu zowel het Europees Parlement (op 24 april 2024) als de Raad hun standpunt hebben bepaald, kunnen de trilogen van start gaan. In deze onderhandelingen zoeken het Parlement, de lidstaten en de Europese Commissie samen naar een voorlopig politiek akkoord.

Update over regels voor plantaardig teeltmateriaal

✅ Begin juni 2025 legde het Poolse EU-voorzitterschap een nieuw compromisvoorstel op tafel voor de herziening van de richtlijnen over plantaardig teeltmateriaal (zie bijlage). De besprekingen gaan verder onder het Deense voorzitterschap, dat op 1 juli van start gaat. Het doel is om dan een algemene oriëntatie vast te leggen. Het Europees Parlement heeft intussen al haar standpunt bepaald.

Meer weten

Het Commissievoorstel voor een verordening betreffende de productie en het in de handel brengen van bosbouwkundig teeltmateriaal 

Het standpunt van het Europees Parlement

Persbericht van de Raad van 13 juni 2025

De algemene oriëntatie van de Raad (nog niet beschikbaar)

Attachment(s)

• seedscounciltext.pdf