02 oktober 2025 - door Hazel Tyssen
Op 24 september 2025 bepaalde de Raad zijn standpunt over het Omnibus IV-voorstel, dat kmo-voordelen uitbreidt naar small midcaps, papiervereisten afschaft en productwetgeving beter afstemt.
Het toepassingsgebied van small mid-caps wordt uitgebreid tot bedrijven met 1000 werknemers.
Het voorstel rond digitalisering en gemeenschappelijke specificaties werd verduidelijkt.
Het Europees Parlement wordt dit jaar niet meer verwacht een standpunt in te nemen.
De Europese Commissie zet deze legislatuur hoog in op administratieve vereenvoudiging. Met een reeks omnibuspakketten wil ze overlappende, onnodige en onevenredige regels wegwerken die de concurrentiekracht van Europese bedrijven belemmeren.
Op woensdag 21 mei lanceerde de Commissie haar vierde omnibuspakket. Dit pakket bestaat uit drie onderdelen:
🔸 Ondersteuning voor kleine midcaps (richtlijn en verordening)
Het pakket introduceert een nieuwe categorie: small mid-cap ondernemingen (SMCs). Bedrijven die uit de kmo-definitie zijn gegroeid, kunnen zo meegenieten van voordelen en ondersteuningsmaatregelen die voorheen alleen kmo’s waren voorbehouden. Acht bestaande EU-wetgevingen worden aangepast, van GDPR tot F-gassen en de batterijverordening, zodat SMCs hun groei geleidelijk en soepel kunnen vormgeven.
🔸Digitalisering en gemeenschappelijke specificaties (richtlijn en verordening)
Met het principe ‘digital by default’ verdwijnen papieren verplichtingen stap voor stap. 20 productwetgevingen worden aangepast: de EU-conformiteitsverklaring gaat digitaal, gebruiksaanwijzingen kunnen online worden aangeboden en producten krijgen digitale contactpunten. Bovendien kan de Europese Commissie gemeenschappelijke specificaties opstellen, die een duidelijk en betrouwbaar alternatief bieden waar geharmoniseerde normen ontbreken.
🔸 Uitstel van zorgvuldigheidsverplichtingen voor batterijen (verordening)
Voor bedrijven die batterijen op de EU-markt brengen of in gebruik nemen, zijn de regels rond due diligence met twee jaar uitgesteld: pas tegen 18 augustus 2027 moeten zij voldoen aan de nieuwe verplichtingen. Deze verordening trad al op 31 juli 2025 in werking.
▶️ Op 23 september 2025 keurden de lidstaten in Coreper de algemene oriëntatie (=standpunt) van de Raad goed over de overige twee onderdelen. Dit is een belangrijke stap richting de onderhandelingen met het Europees Parlement.
In het oorspronkelijke voorstel van de Commissie worden small mid-cap ondernemingen gedefinieerd als bedrijven met minder dan 750 werknemers en óf een jaaromzet tot 150 miljoen euro óf een jaarlijks balanstotaal tot 129 miljoen euro. De Raad heeft deze drempels verhoogd naar ondernemingen met minder dan 1000 werknemers en óf een jaaromzet tot 200 miljoen euro óf een jaarlijks balanstotaal tot 172 miljoen euro.
Daarnaast heeft de Raad de uitvoeringstermijn voor de richtlijn verlengd tot 18 maanden na inwerkingtreding, zodat de lidstaten voldoende tijd krijgen om de wijzigingen om te zetten.
De Raad heeft de kern van de Commissievoorstellen grotendeels behouden, maar toch enkele aanpassingen doorgevoerd.
> Duidelijke digitale bepalingen
De Raad heeft extra duidelijkheid ingebouwd over de toegang tot digitaal beschikbare informatie en over het digitaal contact van een onderneming. Ook werd vastgelegd dat in gevallen waarin er ernstig gevaar voor consumenten dreigt, veiligheidsinformatie altijd in papieren vorm beschikbaar moet zijn.
> gemeenschappelijke specificaties als laatste redmiddel
Zowel de definitie als de omstandigheden waarin de Commissie uitvoeringshandelingen kan aannemen, zijn aangepast. Daarbij heeft de Raad verduidelijkt dat gemeenschappelijke specificaties enkel als vangnet mogen dienen wanneer geharmoniseerde normen ontbreken of ontoereikend zijn.
> specifieke technische aanpassingen voor de betreffende wetgevende teksten
> uitvoeringstermijn voor de richtlijn verlengd tot 24 maanden
De Vlaamse Regering juicht het Omnibus IV-pakket toe, omdat het Vlaamse kmo’s en small mid-caps helpt groeien door administratieve lasten te verlagen en de interne markt toegankelijker te maken.
🟢 Vlaanderen staat achter de digitalisering van productinformatie en ziet gemeenschappelijke specificaties als een nuttig vangnet wanneer geharmoniseerde normen ontbreken.
🟢 Ook over het voorstel voor small mid-caps is Vlaanderen positief, zolang kmo’s er niet door benadeeld worden.
▶️ Het Europees Parlement neemt naar verwachting pas begin 2026 een standpunt over het Omnibus IV-pakket.
▶️ Daarna starten de onderhandelingen tussen Commissie, Parlement en Raad – de zogenaamde trilogen – om tot de definitieve tekst van de richtlijnen te komen.
Algemene oriëntatie van de Raad over de richtlijn small midcaps
Algemene oriëntatie van de Raad over de verordening small midcaps
Algemene oriëntatie van de Raad over de richtlijn digitalisering en gemeenschappelijke specificaties
Algemene oriëntatie van de Raad over de verordening digitalisering en gemeenschappelijke specificaties
Schriftelijke vraag in het Vlaams Parlement
