17 december 2025 - door Paula Verschaeve
Op 10 december 2025 nam de Raad zijn standpunt in over het voorstel om de Europese regels voor plantaardig teeltmateriaal te herzien. De Commissie stelt één verordening voor die de huidige tien richtlijnen vervangt. Zo wil ze de regels eenvoudiger, consistenter en toekomstbestendig maken.
Het voorstel van de Commissie wil zorgen voor betrouwbaar en kwaliteitsvol teeltmateriaal, aangepast aan de milieu- en klimaatuitdagingen in Europa. Het focust op een gelijk speelveld, digitale tools, betere traceerbaarheid en vereenvoudiging.
De lidstaten van de Europese Unie stellen gerichte wijzigingen voor om het voorstel werkbaarder te maken en de administratieve lasten voor lidstaten en professionele spelers te beperken.
Op 24 april 2024 bepaalde het Europees Parlement zijn standpunt. De trilogen gaan in 2026 van start.
De herziening speelt in op nieuwe EU-prioriteiten rond duurzaamheid, klimaatadaptatie en biodiversiteit. Het Commissievoorstel wil:
één Europese verordening invoeren;
regels harmoniseren en de uitvoering vereenvoudigen;
administratieve lasten verlagen;
innovatie in productie en veredeling stimuleren;
teeltmateriaal beter afstemmen op klimaat- en milieuveranderingen;
kwaliteit, duurzaamheid en agrobiodiversiteit versterken;
nieuwe technologieën en digitalisering mogelijk maken;
zorgen voor een breed aanbod van hoogwaardig teeltmateriaal;
bijdragen aan voedselzekerheid en bosherstel;
het kader voor officiële controles en de samenhang met fytosanitaire regels versterken.
De Raad behoudt de twee kernpijlers van de huidige wetgeving - rassenregistratie en certificering van plantaardig teeltmateriaal - maar past het voorstel aan om het werkbaarder en minder belastend te maken voor lidstaten en professionele spelers.
🔹 Duidelijkere afbakening van de reikwijdte, onder meer voor onderstammen en geënte delen
🔹 Beoordeling van nieuwe rassen op hun waarde voor duurzame teelt (landbouwgewassen - met uitzondering van graszoden - aardappelen en wijnstokken)
🔹 Expliciete uitzonderingen, onder meer voor genenbanken en specifieke productieketens
🔹 Uitsluiting van rassenregistratie uit de regels voor officiële controles
🔹 Meer aandacht voor proportionaliteit, rekening houdend met voedselzekerheid en marktvraag
🔹 Sterkere controles via veldproeven, met gebruik van moderne (bio)moleculaire technieken
🔹 Administratieve vereenvoudiging, onder meer via minder etikettering en registratie
🔹 Verplichte digitale kennisgeving bij invoer uit derde landen
🔹 Eenvoudiger en transparanter register van professionele operatoren
🔹 Specifieke uitzonderingen voor kleine spelers en zadenruil tussen landbouwers
🔹 Modernisering van nationale rassenregisters
🔹 Evaluatie na vijf jaar om misbruik en risico’s voor intellectuele eigendom op te volgen
🔹 Een ruime overgangsperiode: toepassing pas 60 maanden na inwerkingtreding
Het Europees Parlement nam zijn standpunt in op 24 april 2024. Daarmee starten nu de onderhandelingen met de EU-lidstaten over de definitieve tekst (begin 2026).
✔️ Op 8 december 2025 bereikten het Europees Parlement en de EU-lidstaten een voorlopig politiek akkoord over nieuwe regels voor bosbouwkundig teeltmateriaal en innovatie in de zaadsector.
De compromistekst moet nog formeel worden goedgekeurd. In het Europees Parlement gebeurt dat eerst in de AGRI-commissie (februari 2026) en daarna in de plenaire vergadering. De 27 lidstaten stemmen via Coreper (eind december 2025) en vervolgens in een bevoegde raadsformatie.
De volledige tekst van het standpunt van de Raad (contacteer VLEVA-liaisonofficer Paula via paula.verschaeve@vleva.eu)