Handelsakkoord met Indonesië opent nieuwe kansen

26 september 2025 - door Hazel Tyssen

Op 23 september 2025 rondden de EU en Indonesië hun onderhandelingen af over zowel een handelsakkoord als een investeringsakkoord. Deze overeenkomsten vormen een belangrijke stap in het versterken van partnerschappen.

  • De deal omvat het EU-Indonesië Comprehensive Economic Partnership Agreement (CEPA) en Investment Protection Agreement (IPA). 

  • Europese landbouwers en industrie profiteren van lagere tarieven en krijgen betere toegang tot cruciale grondstoffen.

  • Duurzame groei wordt gestimuleerd en de samenwerking rond de groene transitie versterkt.

Kom meer te weten tijdens onze infosessie over de toekomst van het Europees handelsbeleid, samen met DKBUZA, op dinsdag 14 oktober.

Een deal met veel potentieel

Indonesië is met 283 miljoen inwoners en een bruisende middenklasse de grootste economie in Zuidoost-Azië. Toch is de EU er vandaag slechts de vijfde handelspartner, terwijl Indonesië voor de EU pas op plaats 33 staat. Het enorme potentieel van deze snelgroeiende markt blijft dus grotendeels onbenut.

Met het nieuwe akkoord komt daar verandering in. Maar liefst 98% van de invoertarieven op Europese producten wordt afgeschaft, wat Europese bedrijven naar schatting 600 miljoen euro bespaart. Dit opent grote kansen voor vooral de Europese landbouw en industrie en maakt hun producten betaalbaarder voor Indonesische consumenten.

Maar het akkoord gaat verder dan lagere tarieven: het stimuleert investeringen, ondersteunt de groene transitie, versterkt de toegang tot kritieke grondstoffen en bevestigt de keuze van de EU voor diversificatie en sterke partnerschappen in een open, op regels gebaseerde wereldeconomie.

Troeven van het akkoord

1 - Voordelen voor Europese bedrijven

  • afschaffing van tarieven op belangrijke EU-exporten zoals auto’s (50%), machines (15%), chemicaliën (25%) en farmaceutische producten (15%).

  • opening van de Indonesische dienstensector voor EU-bedrijven, met name in computers en telecommunicatie.

  • eenvoudigere douaneprocedures door o.a. de erkenning van EU-certificaten

  • integratie van toeleveringsketens in de grondstoffensector.

  • aantrekkelijker investeringsklimaat voor EU-investeerders in prioritaire sectoren zoals elektrische voertuigen, hernieuwbare energie en elektronica

  • bescherming van intellectueel eigendom, inclusief merken en patenten

2 - Voordelen voor Europese landbouwers

  • afschaffing van tarieven op belangrijke EU-exporten zoals zuivel, vlees, fruit, groenten en bewerkte voedingsmiddelen 

  • bescherming van 221 Europese en 72 Indonesische geografische aanduidingen (GIs), 

  • behoud van tarieven voor gevoelige producten zoals kip, rijst, suiker en verse bananen

  • afgestemde quota voor andere gevoelige producten

  • vereenvoudigde en transparante voedselveiligheidsprocedures met dezelfde eisen voor alle EU-lidstaten, snelle importvergunningen, duidelijke sanitaire en fytosanitaire regels en meer gerichte maatregelen


De landbouwsectoren van de EU en Indonesië vullen elkaar goed aan, waardoor beide partijen zich kunnen specialiseren in hun sterkste producten. Het CEPA creëert nieuwe exportkansen voor EU-landbouwers zonder de EU-markt te overspoelen met Indonesische producten.

3 - Duurzame groei en ontwikkeling

  • sterke en afdwingbare verplichtingen op het gebied van milieu, klimaat, arbeidsrechten en vrouwenemancipatie

  • bindende toezegging aan het Klimaatakkoord van Parijs en de fundamentele ILO-conventies, met handelsmaatregelen als laatste redmiddel bij niet-naleving

  • bescherming van natuurlijke hulpbronnen, inclusief: bosbehoud, biodiversiteit, wilde dieren, houtkap en visserij

  • handel en investeringen in cruciale groene sectoren, zoals hernieuwbare energie en elektrische voertuigen

  • platform voor dialoog en samenwerking over duurzaamheidsmaatregelen, onder meer over de palmoliesector

  • actieve rol voor civil society bij toezicht op de uitvoering van het akkoord

4 - Bevorderen van digitale handel

  • eenvoudigere elektronische transacties via o.a. elektronische handtekeningen en authenticatie

  • versterkt online consumentenvertrouwen en rechtszekerheid

  • afschaffing van tarieven op elektronische transmissies (software, berichten, digitale media) 

  • buitenlands eigendom toegestaan in de telecommunicatie- en computerservicesectoren

5 - Toegang tot kritieke grondstoffen

Indonesië is een wereldleider in kritieke grondstoffen zoals nikkel en kobalt, essentieel voor de groene en digitale transitie. Het akkoord biedt EU-fabrikanten stabiliteit en voorspelbaarheid bij de toegang tot deze grondstoffen. Dit versterkt de strategische bevoorradingsketens van de EU en beschermt ze tegen verstoringen door economische of geopolitieke schokken.

Discussie over de Europese ontbossingswet

Tegelijk met de afsluiting van het handelsakkoord met Indonesië kondigde de Europese Commissie aan dat de Europese ontbossingswet opnieuw wordt uitgesteld. De wet verplicht bedrijven te bewijzen dat hun producten niet van ontboste gronden komen.

De Commissie noemt het een technisch probleem: het systeem is nog niet klaar voor de verwerking van grote hoeveelheden data. Toch lijkt het uitstel geen toeval. Indonesië, ’s werelds grootste producent van cacao, palmolie, koffie en rubber, verzet zich al jaren tegen de wet.

Middenveldorganisaties zoals 11.11.11 reageren dan ook kritisch: zij vrezen dat de verhoogde export kan leiden tot meer ontbossing, landroof en watervervuiling, met weinig winst voor het milieu of kleine boeren.

Reacties vanuit Vlaanderen

De handelsrelatie tussen Vlaanderen en Indonesië is vandaag nog bescheiden, maar het potentieel van een markt met 280 miljoen inwoners is enorm. Vlaanderen exporteert vooral in chemie en farma, maar ook in machines, kunststoffen, transportmaterieel, voeding en dranken. Vanuit Indonesië worden voornamelijk schoeisel en hoofddeksels, onedele metalen en textiel ingevoerd naar Vlaanderen. Het afbouwen van tarieven zal deze handelsstromen een duidelijke impuls geven en consumenten langs beide zijden ten goede komen. 

🗣️ “In 2024 exporteerde Vlaanderen voor €620 miljoen naar het land – minder dan 1% van onze totale export. Toch is Indonesië met 280 miljoen inwoners het 4e grootste land ter wereld. Het potentieel is dus enorm. In turbulente handelstijden is dit akkoord uitstekend nieuws. Diversificatie van handelspartners is geen keuze meer, maar een must.” -  Hendrik Caluwé, adviseur Europees beleid, handel en defensie, Voka (VLEVA-lid).

Vlaams Europarlementslid Kathleen Van Brempt (Vooruit) ziet naast economische kansen ook mogelijkheden om duurzame normen in Indonesië te versterken.

🗣️ “Wij verwachten dat dit akkoord Indonesië helpt om sneller stappen te zetten naar hogere milieu- en arbeidsnormen. We willen toewerken naar een akkoord dat een echte win-win is voor zowel Europa als Indonesië: eerlijke handel met respect voor mens en milieu, die investeringen en innovatie stimuleert en de op regels gebaseerde handel versterkt.”

Volgende stappen

▶️  De onderhandelde teksten worden binnenkort gepubliceerd. Deze teksten ondergaan dan een juridische herziening en worden vertaald in alle officiële EU-talen. 

▶️  Vervolgens zal de Europese Commissie haar voorstel indienen bij de Raad voor de ondertekening en afsluiting van de vrijhandelsovereenkomst (CEPA) en het investeringsbeschermingsakkoord (IPA). 

▶️  Zodra de Raad deze goedkeurt, kunnen de EU en Indonesië de akkoorden ondertekenen.

▶️  Na ondertekening worden de teksten aan het Europees Parlement voorgelegd voor instemming. 

▶️  Na de instemming door het Europees Parlement en zodra Indonesië de akkoorden ook ratificeert, kunnen de CEPA en IPA in werking treden.

Meer weten

Persbericht van de Europese Commissie 

Factsheets

Beknopte inhoud per hoofdstuk