13 november 2025 - door Ina De Vlieger
De Europese Commissie publiceerde op 6 november 2025 haar 10de jaarlijkse State of the Energy Union. Het rapport benadrukt dat de EU al vooruitgang boekt in het versterken van een veilige, schone en betaalbare energievoorziening, maar dat de inspanningen aanzienlijk moeten worden opgevoerd.
Vooruitgang in het Actieplan voor betaalbare energie
Nog steeds grote afhankelijkheid van fossiele brandstoffen
Snellere uitrol van hernieuwbare energie en stijging van elektrificatie nodig
De Commissie publiceerde naast het verslag over de stand van de energie-unie 2025, het bijbehorende voortgangsverslag over klimaatactie 2025. De bevindingen voor klimaat lees je in dit VLEVA- artikel.
Het rapport bevestigt dat de EU stappen heeft gezet richting een meer geïntegreerde energie-unie. Zo wordt de uitvoering van het Actieplan voor betaalbare energie vermeld als lopend proces, waarmee kostenverlaging, netmodernisering en interconnecties worden aangepakt. Tegelijk blijft de afhankelijkheid van fossiele brandstoffen groot: in 2023 kwam nog ongeveer 70 % van het energieverbruik uit fossiele bronnen, grotendeels geïmporteerd.
De Commissie benadrukt dat hernieuwbare energiebronnen snel groeien, wat bijdraagt aan minder import-afhankelijkheid, lagere emissies en een schonere lucht.
In 2024 kwam er naar schatting 77 GW nieuwe hernieuwbare capaciteit bij in de EU (12,9 GW wind en 65,5 GW zonne-energie), een stijging met 17% tegenover 2023. Om het wettelijke doel van 42,5% hernieuwbare energie in het eindenergieverbruik in 2030 te halen, is de komende jaren een snellere toename nodig, met een jaarlijkse stijging van 2,6 procentpunt om het volgende referentiepunt van 29,7% in 2025 te bereiken.
De EU moet evolueren tot een “elektro-continent”, waarbij elektriciteit in het eindenergieverbruik sterk toeneemt (naar ongeveer 50 % tegen 2040).
De Commissie benadrukt dat energiebesparing de snelste manier is om de vraag te drukken en de importafhankelijkheid te verkleinen. Dat gaat hand in hand met netversterking, interconnecties en flexibiliteit (opslag en vraagrespons), zodat extra zonne- en windcapaciteit efficiënt en stabiel in het net kan worden geïntegreerd.
Hoewel de prijzen veel lager liggen dan tijdens de crisis van 2022, zijn gemiddelde energieprijzen in de EU nog steeds hoger dan bij internationale concurrenten en sterk verschillend tussen lidstaten. Dat weegt op de concurrentiekracht van Europese industrie en economie.
Het rapport benadrukt de noodzaak voor grotere investeringen in schone technologieën, innovatie en ketens van toelevering. Via instrumenten zoals het European Investment Bank’s TechEU-programma (waarmee €250 miljard gemobiliseerd moet worden tegen 2027) wil de Commissie de concurrentiepositie van de Europese energiesector versterken.
Het verslag plaatst de Belgische voortgang in de Europese context. Het bevestigt dat verdere versnelling nodig blijft bij de uitrol van hernieuwbare energie, energiebesparing en netversterking om de middellange¬termijndoelen te halen en de kosten voor huishoudens en bedrijven te beheersen. Voor gedetailleerde cijfers, indicatoren en beleidsbevindingen verwijzen we naar de landenfiche voor België (zie bijlage).
De bevindingen van het verslag dienen als leidraad voor het toekomstige energie- en klimaatbeleid van de EU op weg naar 2030.
Het Verslag over de stand van de energie-unie (State of the Energy Union) verschijnt jaarlijks en maakt de balans op van de vooruitgang die de EU het voorgaande jaar boekte richting de doelstellingen van de Energie-unie. De publicatie gaat vergezeld van stukken over verschillende aspecten van de klimaat- en energietransitie.
EC-persbericht, 6 november: 10th report on the state of the energy union
Verslag over de stand van de energie-unie 2025 (In Bijlage 1 vind je een overzicht van de voortgang van de uitvoering van het actieplan voor betaalbare energie)
Landenfiches - Fiche België in bijlage